डिजिटल एसेट मार्केट्स के सेल्फ रेगुलेशन के लिए कैसे-कैसे गाइड

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2018 के अंत और 2019 की शुरुआत में, जबकि बरमूडा मौद्रिक प्राधिकरण (BMA) के प्रारंभिक सिक्के की पेशकश पर काम कर रहा है। डिजिटल एसेट बिजनेस लाइसेंस अनुप्रयोगों, मुझे डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए तेजी से बदलते नियामक परिदृश्य द्वारा चुनौती दी गई थी, अमेरिकी स्टॉक एक्सचेंज के लिए सामान्य परामर्शदाता और मुख्य नियामक अधिकारी होने के बावजूद। ज्यादातर, मैं व्यापक डिजिटल परिसंपत्ति नियामक मानकों के साथ दुनिया का नेतृत्व करने के BMA के महत्वाकांक्षी प्रयासों से प्रभावित था.

एकाधिक न्यायालयों ने निवेशक के विश्वास को बढ़ावा देने और नियामक स्पष्टता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए अधिक प्रिस्क्रिप्टिव या नियमों और मानकों-आधारित विनियमन के साथ संयोजन के रूप में लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को स्थापित करके डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसायों को आकर्षित करने का प्रयास किया है। व्यावहारिक अनुभव और अनुसंधान के आधार पर, प्रिस्क्रिप्टिव दृष्टिकोण के लिए सबसे उल्लेखनीय क्षेत्राधिकार शामिल हैं  माल्टा तथा  न्यूयॉर्क.

डिजिटल परिसंपत्ति बाजार नवजात हैं, और कई उभरती प्रौद्योगिकियों और बाजारों की तरह, विकास की भविष्यवाणी करना कठिन है। प्रिस्क्रिपटिव विनियामक दृष्टिकोण अपनाने वाले कई न्यायालयों के लिए, लाइसेंस की प्रारंभिक लागत और चल रहे अनुपालन महंगा हो सकते हैं। नए अवरोधकों को इन बाधाओं से मुक्त किया जा सकता है और कम विनियमित क्षेत्रों की तलाश की जा सकती है। दूसरी ओर, न्यायालयों को अपनी अर्थव्यवस्थाओं को आगे बढ़ाने के लिए अपनी प्रतिष्ठा और बाजार सहभागियों की रक्षा करने की आवश्यकता है.

आज तक, अधिकांश न्यायालयों ने डिजिटल संपत्ति परिसंपत्तियों के लिए अधिक लचीलेपन प्रदान करने के लिए डिजिटल परिसंपत्ति विनियमन के लिए एक अभियोगात्मक या सिद्धांतों-आधारित दृष्टिकोण का विकल्प चुना है ताकि उन सिद्धांतों पर बड़े पैमाने पर प्रतिभागियों या भविष्य की व्याख्या को छोड़कर कैसे निष्पादित किया जा सके। जहां नियम ओवरलैप होते हैं (यानी, प्रतिभूतियां, वस्तुएं और एएमएल).

डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसाय को संचालित करने वाले नियमों के बावजूद, आगे की सोच वाले व्यवसायों को अपने स्वयं के सिद्धांतों-आधारित आचार संहिता को अपनाने पर विचार करना चाहिए और साथ ही निम्नलिखित कारणों से उन सिद्धांतों के उनके कार्यान्वयन के लिए निर्धारित मानकों और रूपरेखाओं से चयन करना चाहिए।.

  • संस्थागत व्यवसाय को आकर्षित करना – जैसे-जैसे परिसंपत्ति वर्ग अधिक संस्थागत निवेश को आकर्षित करते हैं, उचित नियंत्रण प्रदर्शित करने वाले व्यवसाय उन लोगों पर अपना लाभ बनाएंगे जो नहीं करते हैं.
  • कानूनी और नियामक जोखिम शमन – अमेरिका और यूरोप जैसे कई न्यायालयों में विनियामक निश्चितता की कमी, महत्वपूर्ण व्यावसायिक जोखिम पैदा करती है। सही स्व-नियामक ढांचे को अपनाने से नियामकों का विश्वास बढ़ेगा और मुकदमेबाजी का जोखिम कम होगा.
  • नियामक अनिश्चितता को कम करना – बेसलाइन को लागू करने से तेजी से विकसित होने वाले विनियमों पर प्रतिक्रिया करने के लिए व्यापार की क्षमता बेहतर होती है.
  • बाजार के अवसर और विकल्प के लिए स्थिति – जैसे-जैसे व्यवसाय नई लाइनों में आते हैं, मजबूत नियंत्रण सहायक संचालन के कार्यान्वयन को गति देगा.
  • बेहतर संगठनात्मक प्रक्रिया – निर्धारित विनियामक मार्गदर्शन, जहां उचित रूप से लागू किया गया है, संबंधित परिचालन प्रक्रियाओं को कठोर और बेहतर बना सकता है.

प्रारंभिक बिंदु के रूप में, हम एसोसिएशन ऑफ डिजिटल एसेट मार्केट (ADAM) में सिद्धांतों की सिफारिश करते हैं आचार संहिता पिछले नवंबर में प्रकाशित हुआ.

ADAM की आचार संहिता

ADAM डिजिटल परिसंपत्ति बाजारों में “अखंडता, निष्पक्षता और दक्षता के संवर्धन पर केंद्रित प्रमुख डिजिटल परिसंपत्ति कंपनियों का एक गठबंधन है।” ADAM का कोड डिजिटल परिसंपत्ति बाजार के संस्थागतकरण की सुविधा के साथ-साथ नियामकों को आश्वासन प्रदान करने के लिए एक रूपरेखा स्थापित करने के उनके प्रयासों का प्रतिनिधित्व करता है। प्रत्येक ADAM सदस्य सदस्यता की शर्त के रूप में आचार संहिता से सहमत है.

ADAM कोड आठ प्राथमिक क्षेत्रों (या डोमेन) के आधार पर आयोजित किया जाता है.

  • अनुपालन और जोखिम प्रबंधन
  • बाजार की नैतिकता
  • हितों का टकराव
  • पारदर्शिता और निष्पक्षता
  • बाजार की अखंडता
  • हिरासत
  • सूचना सुरक्षा और व्यापार निरंतरता
  • आतंकवाद-रोधी आतंकवाद का वित्त-पोषण और मुकाबला करना
  • ADAM कोड को लागू करने के लिए रूपरेखा और मानक

डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसाय जो कि ADAM के कोड जैसी सर्वोत्तम प्रथाओं के कोड को चुनना चाहते हैं, को अगले पते की आवश्यकता होगी कि अंतर्निहित समर्थन नियंत्रणों को कैसे लागू किया जाए। ऐसा करने में विफलता अधिक जोखिम पैदा करेगी क्योंकि संभावित कानूनी निहितार्थों के अलावा, ग्राहकों और नियामकों को एक लाल झंडे के रूप में प्रलेखित लेकिन उपेक्षित सिद्धांतों को देखने की संभावना है।.

कुछ के लिए, समाधान केवल बड़े कानून, लेखांकन या परामर्श फर्मों को नियुक्त करना हो सकता है जो अपने अनुभव का दावा कर सकते हैं। हालांकि, ऐसा करना अन्य स्वतंत्र रूप से उपलब्ध संसाधनों पर विचार करने में विफल रहता है, जो अपने स्वामित्व की भावना को कम करने के अलावा, नियामकों द्वारा खुद को एक साथ रखा गया है। उदाहरण के लिए, अन्य सार्वजनिक रूप से उपलब्ध मानकों और रूपरेखाओं के साथ एक साथ डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसायों (यहां तक ​​कि जहां शासन नहीं) के लिए विशिष्ट प्रिस्क्रिप्शन नियामक नियम और मार्गदर्शन का लाभ उठाना, NIST तथा आईएसओ / आईईसी 27001, इन व्यवसायों को अत्यधिक विश्वसनीय नियामकों और विशेषज्ञों द्वारा पहले से किए गए काम से चुनिंदा उधार द्वारा अपने नियंत्रण स्थापित करने या सुधारने दोनों के लिए सक्षम कर सकते हैं.

डिजिटल संपत्ति व्यापार मानकों के लिए उल्लेखनीय क्षेत्राधिकार

बरमूडा ने डिजिटल एसेट रेग्युलेटरी फ्रेमवर्क बनाने के लिए एक पुनर्बीमा नेता के रूप में अपनी स्थिति का लाभ उठाया है जो व्यापक प्रिस्क्रिप्शनल मार्गदर्शन के माध्यम से निश्चितता प्रदान करता है। इसके साथ में बरमूडा मुद्रा प्राधिकरण एक अनुभवी नियामक है जो जोखिम प्रबंधन में पारंगत है। प्रीमियर बर्ट, इस ढांचे और द्वीप की प्रतिष्ठा के बारे में बात करते हुए, कहा गया है “बरमूडा, अपने नियामक दृष्टिकोण से, एक वर्ग में ही खड़ा है। दुनिया में केवल दो ही देश हैं जिनके पास संयुक्त राज्य और यूरोपीय संघ, और उस स्विट्जरलैंड और बरमूडा दोनों के साथ जोखिम में विनियामक समानता है। “

यह प्रतिबद्धता, वास्तव में, उनके डिजिटल परिसंपत्ति नियामक ढांचे में परिलक्षित होती है और परिणामस्वरूप, यह एक महत्वपूर्ण संदर्भ बनाती है। यहां तक ​​कि अन्य नियामकों ने बरमूडा को देखा है … व्योमिंग, यूएस में सबसे प्रगतिशील डिजिटल संपत्ति विनियमन के लिए घर है, बारीकी से अपने स्वयं के मॉडल डिजिटल एसेट कस्टडी नियम बरमूडा के मसौदे से डिजिटल एसेट कस्टडी कोड ऑफ प्रैक्टिस. आज तक, द्वीप ने लाइसेंस के लिए मंजूरी दे दी है पांच डिजिटल परिसंपत्ति कारोबार.

माल्टा ने गेमिंग उद्योग में वितरित खाता-बही प्रौद्योगिकियों को आगे बढ़ाने के लिए अपनी स्थिति बनाने की मांग की। 2018 में, इसमें डिजिटल इनोवेशन फ्रेमवर्क को अपनाया गया, जिसमें शामिल थे कानून के तीन निकाय वितरित खाता बही प्रौद्योगिकियों से संबंधित। आईटी इस आभासी वित्तीय संपत्ति अधिनियम लाइसेंसिंग आवश्यकताओं के लिए प्रदान किया गया है और इसकी त्वरित रूप से विकासशील डिजिटल संपत्ति या ब्लॉकचेन बाजार को परिपक्व करने के लिए प्रिस्क्रिप्टिव नियम है। बहुत उत्साह के साथ, संयुक्त राष्ट्र के एक भाषण में उनके प्रधान मंत्री ने माल्टा को डब किया “ब्लॉकचैन द्वीप” और दुनिया के पहले व्यापक ब्लॉकचेन कानून बनाने का दावा किया। 2020 के फरवरी में, माल्टा वित्तीय सेवा प्राधिकरण ने उनके साथ पालन किया VFA नियम पुस्तिका इससे उनके नियामक नुस्खे का बहुत विस्तार हुआ। ब्लॉकचैन के माल्टा के आलिंगन के कारण व्यवसायों की एक भीड़ “ब्लॉकचैन द्वीप” तक पहुंच गई, जिनमें से कई ने माल्टा की रूपरेखा को प्रबंधित करने में असमर्थता के साथ निराशा के कारण छोड़ दिया है। उदाहरण के लिए, 340 “सेवा प्रदाता” लाइसेंस आवेदनों में से, शुरू में वर्चुअल फाइनेंशियल एसेट्स अधिनियम के अनुसार दायर किया गया था, किसी को भी नहीं दिया गया है, अधिकांश को छोड़ दिया गया है और 30 अप्रैल तक, केवल 26 सक्रिय रहें.

न्यूयॉर्क का आभासी मुद्रा नियम 2015 में अधिनियमित किया गया था और व्यापार निरंतरता नियोजन और ग्राहक के खुलासे के लिए उपयोगी प्रिस्क्रिप्टिव मूल्य प्रदान करते हैं। कुछ ने इसके लाइसेंस आवेदन की आलोचना की है बोझ. 6 मई, 2020 तक, केवल २५ लाइसेंस दिए गए थे.

उपर्युक्त न्यायालयों में से प्रत्येक ने व्यापक संसाधनों को प्रिस्क्रिप्टिव डिजिटल एसेट नियमों के निर्माण में निवेश किया है। एक दृष्टिकोण यह है कि इन विनियमों और लाइसेंसिंग प्रक्रिया की चुनौतियों ने संभावित रूप से एक विकसित और शून्य बाजार के विकास को रोक दिया है। अपेक्षाओं में समायोजन को देखते हुए, किसी भी अधिकार क्षेत्र में माल्टा की तुलना में आज यह विचार अधिक प्रचलित नहीं है। दूसरी ओर, लाइसेंस की मंजूरी के लिए एक धीमी शुरुआती गति नियामकों द्वारा अधिक विवेकपूर्ण दृष्टिकोण को दर्शा सकती है और अंततः वह दृष्टिकोण साबित हो सकता है जो डिजिटल परिसंपत्ति बाजारों के लिए आधार बनाता है। हालांकि सच्चाई में कोई संदेह नहीं है, लेकिन कानून और संबद्ध मार्गदर्शन के ये निकाय स्थायी नियंत्रणों पर विचार करने वाले डिजिटल परिसंपत्तियों के कारोबार को आगे बढ़ाने के लिए उपयोगी मानक प्रदान करते हैं।.

ADAM की आचार संहिता के कार्यान्वयन में सहायता के लिए मानक

नीचे कुछ अन्य सहायक नियमों और मानकों के साथ-साथ, अपने स्वयं के नियामक ढांचे और आंतरिक नियंत्रणों को विकसित करने के लिए डिजिटल संपत्ति व्यवसायों की सहायता के लिए इन न्यायालयों से सबसे सहायक नियमों और मार्गदर्शन के लिए ADAM के कोड का मानचित्रण है। बाजार की नैतिकता का मानचित्रण नहीं किया गया था क्योंकि इसे आम तौर पर एक और सिद्धांत के रूप में व्यक्त किया जाता था, बिना किसी पूर्व निर्धारित मार्गदर्शन के (और यह पूर्व निर्धारित विनियामक ढांचे के रूप में अच्छी तरह से जांच की गई थी).

शासन, अनुपालन और जोखिम प्रबंधन

  • सबसे बेहतर – बरमूडा का अभ्यास कोड. विचारशील कवरेज के साथ डिजिटल कॉरपोरेट के लिए ट्यून किए गए साउंड कॉरपोरेट गवर्नेंस की बुनियादी बातों को संबोधित करते हुए, व्यवसाय इन नीतियों और प्रक्रियाओं के लिए इन आवश्यकताओं को काटने और चिपकाने पर विचार कर सकते हैं।.
  • द्वितीय विजेता – माल्टा VFA नियम पुस्तिका. व्यापक आवश्यकताएं इन मानकों को बरमूडा की तुलना में महंगा कार्यान्वयन और अधिक परिपक्व संगठनों के लिए बेहतर अनुकूल बनाती हैं.
  • गहरा कवरेज – आईएसओ 31000 श्रृंखला और सीओएसओ ईआरएम ढांचे, जिनमें से कोई भी स्वतंत्र नहीं हैं और एक संसाधन गहन कार्यान्वयन हैं.

हितों का टकराव

  • सबसे बेहतर – माल्टा का वीएफए नियम पुस्तिका. ऑपरेशनल इंडिपेंडेंस, इंडिकेशंस और पर्सनल ट्रेडिंग को संबोधित करने के साथ, माल्टा की रूलबुक को बरमूडा के सिद्धांतों-आधारित संघर्ष नियमों पर बल मिलता है.
  • गहरा कवरेज – ब्याज के संघर्ष पर FINRA की 013 रिपोर्ट वित्तीय सेवाओं फर्मों में ब्याज प्रबंधन सर्वोत्तम प्रथाओं के संघर्ष के लिए एक सेमिनल संदर्भ है.

पारदर्शिता और निष्पक्षता

  • सर्वश्रेष्ठ समग्र – बरमूडा के ग्राहक प्रकटीकरण नियम. ये नियम ग्राहक संबंधों को प्रभावित करने वाले कारकों की एक सुव्यवस्थित जाँच सूची हैं.
  • ग्राहक जोखिम प्रकटीकरण के लिए सर्वश्रेष्ठ – न्यूयॉर्क के आभासी मुद्रा नियम. मानक के रूप में खुद को जल्दी स्थापित करने के बाद, ये खुलासे उन न्यूनतम संपत्तियों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन्हें डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसायों को अपने ग्राहक जोखिम प्रकटीकरण दस्तावेज में शामिल करना चाहिए.
  • अच्छा – ADAM के दो सदस्यों के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध ग्राहक खुलासे, ITBit (Paxos) और BlockFi, जो न्यूयॉर्क के BitLicense विनियामक ढांचे के अधीन हैं, सहायक संदर्भ हैं.

बाजार की अखंडता

हिरासत

  • सबसे बेहतर – बरमूडा का अभिरक्षा संहिता. बरमूडा का कस्टडी कोड डिजिटल एसेट प्राइवेट की कस्टोडियन के लिए कस्टडी सेफकीपिंग, कस्टडी ट्रांजैक्शन हैंडलिंग और कस्टडी ऑपरेशंस के मानकों को परिभाषित करता है। जैसा कि ऊपर उल्लेखित है, व्योमिंग के डिजिटल एसेट कस्टडी नियम बरमूडा के कोड से काफी हद तक प्रावधान शामिल हैं.
  • अमेरिकी नियामक दृष्टिकोण –  ग्राहक सुरक्षा नियम तथा ग्राहक निधि अलगाव नियम (क्रमशः प्रतिभूति विनिमय और वस्तु विनिमय अधिनियम (सीईए) के लिए प्रख्यापित किया गया)। दो में से, सीईए के ग्राहक निधि अलगाव नियम ग्राहक संरक्षण नियम की तुलना में डिजिटल संपत्ति के लिए अधिक आसानी से अनुकूलित हैं, जो बहुत कुछ नहीं कह रहा है। वित्तीय उद्योग नियामक प्राधिकरण (एफआईएनआरए) और प्रतिभूति और विनिमय आयोग (“एसईसी”) दोनों के पास है विख्यात ग्राहक संपत्तियों को डिजिटल संपत्तियों पर लागू करने की कोशिश करते समय चुनौतियों का सामना करना पड़ा। सेकंड जांच जारी है मौजूदा गैर-डीवीपी कस्टोडियन फ्रेमवर्क को डिजिटल परिसंपत्तियों पर कैसे लागू किया जाए.

सूचना सुरक्षा और व्यापार निरंतरता

गहरा आवरण

एनआईएसटी साइबर सुरक्षा कार्यक्रमों को बनाने और बनाए रखने, सुरक्षा घटना को ठीक करने और डिजिटल परिसंपत्तियों को सुरक्षित रखने के लिए व्यापक साइबर सुरक्षा मार्गदर्शन प्रदान करता है.

आतंकवाद-रोधी धन-शोधन और आतंकवाद के वित्त का मुकाबला करना

सबसे बेहतर

बरमूडा के विचारशील एएमएल मार्गदर्शन व्यापक है और उनके विवेकपूर्ण मानक भी टेम्पलेट प्रदान करते हैं, लेकिन ये प्राथमिक अधिकारियों के लिए एक विकल्प नहीं होना चाहिए, जैसे कि फाइनेंशियल क्राइम्स एनफोर्समेंट नेटवर्क (फिनकेन) गाइडेंस, जो वर्चुअल वर्चुअल मुद्राओं से संबंधित है.

  • एएमएल जोखिम मूल्यांकन के लिए सर्वश्रेष्ठ  बीएसए / एएमएल परीक्षा धन सेवाओं के कारोबार के लिए मैनुअल. भले ही अमेरिका में “मनी सर्विसेज बिजनेस” के रूप में पंजीकरण करने के लिए डिजिटल परिसंपत्ति व्यवसाय की आवश्यकता है, बीएसए मैनुअल में दिशानिर्देश प्रारंभिक और चल रहे एएमएल जोखिम मूल्यांकन करने के लिए आधिकारिक स्रोत हैं.

निष्कर्ष

ADAM की आचार संहिता एक अनिश्चित नियामक वातावरण के साथ जूझ रहे उद्योग के लिए एक सहायक संसाधन है। अपने सदस्यों ने जो नेतृत्व किया है, वह डिजिटल परिसंपत्ति बाजारों के विकास में एक और सकारात्मक कदम दर्शाता है और जिम्मेदार बाजार सहभागियों की आत्म-नियमन की इच्छा को दर्शाता है। हालांकि, अधिक के बिना आकांक्षात्मक सिद्धांतों को अपनाना, हालांकि, बाजारों में अग्रिम आत्मविश्वास या इसके प्रतिभागियों की रक्षा नहीं करता है। ADAM के सदस्य, साथ ही साथ अन्य प्रतिभागियों ने भी, जिन्होंने समान सिद्धांतों को अपनाया है, पहले से ही इन सिद्धांतों से जुड़े कई नियंत्रण स्थापित कर चुके हैं, लेकिन उन सिद्धांतों और निष्पादन पर चुनिंदा नियंत्रणों को परिभाषित करने या पहचानने के लिए नियामकों और अन्य लोगों द्वारा किए गए अच्छे काम पर विचार करना चाहिए। अपने नियंत्रण पर बनाने या बनाने के लिए उनसे ड्रा.

एरिक हेस के संस्थापक हैं हेस लीगल काउंसिल तथा पेचदार, इंक.

हेस कानूनी मुख्य रूप से वित्तीय, सूचना सुरक्षा, एएमएल और गोपनीयता विनियमन के संबंध में प्रतिभूतियों और डिजिटल परिसंपत्ति फर्मों की सेवा करता है; निगम से संबंधित शासन प्रणाली; प्रौद्योगिकी लाइसेंसिंग; और विभिन्न वित्तपोषण व्यवस्था। हेलिकल, इंक। छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए एक सेवा के रूप में सूचना सुरक्षा उत्पाद प्रदान करता है.

उपरोक्त बनाने से पहले, वह एक स्टार्ट-अप निष्पादन स्थल और ओवर-द-काउंटर बुलेटिन बोर्ड प्रतिभूतियों में लिस्टिंग-जैसे प्लेटफॉर्म के लिए सीईओ थे.

हेस श्रृंखला 7 और 24 लाइसेंस रखता है और न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी के राज्यों में अभ्यास करने के लिए भर्ती कराया जाता है.

विशेष रुप से प्रदर्शित चित्र: शटरस्टॉक / sdecoret

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